ReVITeR : une nouvelle approche pour réduire la vulnérabilité des territoires

La réussite des actions de réduction de la vulnérabilité passe à la fois par l’implication forte des collectivités locales et par l’adaptation à chaque territoire des actions de réduction de la vulnérabilité à mener.

Forts de ce constat, les partenaires du Plan Rhône ont lancé en 2013 une démarche visant à définir puis expérimenter une méthode de diagnostic global de vulnérabilité territoriale face aux inondations, dans l’objectif de définir un plan d’actions local qui hiérarchise les opérations à mener sur l’ensemble des composantes d’un territoire (habitat, entreprises, réseaux, agriculture, bâtiments publics, administrations vitales, déchets, etc.).

Cette démarche a été baptisée "ReVITeR", pour "Réduction de la Vulnérabilité aux Inondations des Territoires Rhodaniens".

Les différents acteurs et collectivités riveraines du Rhône et de la Saône qui le souhaitent sont invités à se saisir de ce nouvel outil, pour conduire des démarches locales, définir les actions pertinentes sur leur territoire de compétence, puis lancer des projets opérationnels ou mobiliser les maîtres d’ouvrage des actions ciblées.

Les démarches ReVITeR initiées, comme les actions concrètes qui leur feraient suite, peuvent être soutenues et accompagnées, d’un point de vue technique et financier par les partenaires du Plan Rhône dans le cadre du CPIER et du POI FEDER.

ReVITeR : les grands principes

Il s’agit d’une démarche volontaire :

 

  • s’adressant à toutes les collectivités riveraines du Rhône et de la Saône, en charge de l’aménagement et du développement de leur territoire et soucieuses à ce titre d’en réduire la vulnérabilité, notamment au titre des SCOT et de PLU qu’elles portent ;
  • destinée à élaborer et accompagner la mise en œuvre d’un plan d’actions concrètes et hiérarchisées. Elle permet de prioriser les enjeux à traiter et de faire émerger des solutions opérationnelles et réalistes, pertinentes sur un plan économique et social ;
  • reposant sur un diagnostic, qui intègre l’ensemble des composantes d’un territoire (habitat, entreprises, réseaux, agriculture, bâtiments publics...). Novatrice, elle construit une vision au-delà des zones inondables en tenant compte des effets indirects et mène une réflexion sur la phase de reconstruction après crue ;
  • fondée sur la mise en mouvement d’un large panel d’acteurs locaux, destinés à être partenaires actifs de la mise en œuvre des actions privilégiées. Elle mobilise également les connaissances et l’expertise des gestionnaires de l’eau et des risques ;
  • complémentaire aux plans de prévention du risque inondation (PPRi) et utile pour alimenter les réflexions attendues par la directive inondation.

Il détaille les différents principes et étapes de la démarche ReVITeR.

Le guide s’adresse aux futurs porteurs/animateurs des démarches ReVITeR (diagnostic territorial et plan d’actions). Il peut s’agir d’un EPCI, d’un syndicat porteur de SCoT, d’un syndicat de rivière, etc. Dans tous les cas, le porteur de la démarche devra travailler, selon les contextes et sa vision stratégique du territoire, avec l’ensemble des parties prenantes :

  • les collectivités du territoire concerné (compétences aménagement et urbanisme, développement économique), dont certaines seront les maîtres d’ouvrage des dispositifs du programme d’actions (exemple : OPAH pour l’habitat) ainsi que les autres acteurs de l’aménagement des territoires ;
  • les acteurs de la gestion de l’eau et des risques inondation ;
  • les organismes consulaires, les gestionnaires de réseaux, les associations de riverains, etc.

Consulter le guide ReVITer.

 

 

 

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